
各省、、自治区、、直辖市及打算单列市农业村落(农牧)厅(局、、委),,,新疆出产建设兵团农业村落局,,,北大荒农垦集团有限公司,,,广东省农垦总局:::
推动化肥农药减量化是全方位夯实粮食安全根基,,,加快农业全面绿色转型的必然要求,,,也是保险农产品质量安全、、加强生态文化建设的重要行动。。。为加快推动化肥农药减量增效,,,健全化肥农药减量化机制,,,农业村落部制订了《到2025年化肥减量化行动规划》和《到2025年化学农药减量化行动规划》,,,现印发给你们,,,请结合本地现实,,,细化执行规划,,,加大工作力度,,,强化责任落实,,,有力有序推动,,,确保获得实效。。。
农业村落部
2022年11月16日
到2025年化肥减量化行动规划
2015年起头,,,农业村落部组织执行到2020年化肥使用量零增长行动,,,推动农作物化肥用量持续降落、、利用效能不休提高。。!!!笆奈濉笔逼谑强羧娼ㄉ枭缁嶂饕逑执刃抡鞒、、向第二个百年奋斗指标进军的第一个五年,,,是推进经济发展全面绿色转型、、建设人与天然和谐共生现代化的关键时期,,,农业发展进入加快推动绿色转型的新阶段。。。齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念,,,两全两全保险粮食等重要农产品有效供给和持续改善环境质量,,,必要持续推动科学施肥、、推进化肥减量增效,,,为保险粮食安全和绿色高质量发展提供越发有力支持。。。
一、、近况和局势
各地深刻推动执行化肥使用量零增长行动,,,科学施肥理念不休强化,,,科学施肥技术不休创新,,,科学施肥措施不休落地,,,为粮食产量不变在1.3万亿斤以上、、推进种植业绿色高质量发展提供了重要支持。。。一是化肥用量陆续降落。。。更大领域更高档次推动测土配方施肥,,,加快有机肥代替化肥,,,推广利用微生物肥料等新型肥料,,,农用化肥施用量陆续6年维持降落。。。2021年全国农用化肥施用量5191万吨(折纯)、、比2015年削减13.8%。。。二是施肥结构越发优化。。。制订水稻、、小麦、、玉米、、油菜等作物氮肥定额用量,,,分农时辰作物颁布科学施肥技术定见,,,领导科学选肥用肥。。。氮磷钾施用比例由2015年的1:0.53:0.36调整到1:0.49:0.42,,,控磷增钾成效显著,,,复合化率进一步提高。。。三是施肥方式不休改进。。。推广利用高效施肥技术,,,测土配方施肥技术覆盖率维持在90%以上,,,配方肥占三大粮食作物施肥总量60%以上,,,盲目施肥和过量施肥景象得到根基遏制。。。四是化肥利用率显著提升。。。执行一批重点项目,,,推广一批科学施肥模式,,,2021年我国水稻、、小麦、、玉米三大粮食作物化肥利用率达到40%以上,,,比2015年提高5个百分点。。。五是治理机制逐步美满。。。强化有机肥、、微生物肥等新型肥料登记治理,,,将大量元素水溶肥料等7类肥料由登记改为登记,,,发展肥料质量监督抽查,,,加强肥料尺度系统建设,,,疏导肥料产业转型升级。。。
“十四五”时期是加快推动农业绿色发展的重要战术机缘期,,,推动农业绿色发展获得新的更大突破,,,对化肥减量增效提出更高的要求。。。一是稳粮保供工作更重。。。全方位夯实粮食安全根基,,,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中,,,是当前和今后一个时期农业村落工作的重点工作。。。推动投入品减量化,,,既要将不合理的化肥用量减下来,,,也不能以就义产量为价值,,,减量化工作面对新挑战。。。二是绿色发展要求更高。。。推进资源利用集约化、、产业模式生态化、、发展方式绿色化,,,是改善生态环境、、推进农业绿色发展的主攻方向,,,加力推动化肥减量化是必然要求。。。三是科学施肥需要更火急。。。我国农作物亩均化肥用量与世界先进水平仍有肯定差距,,,分歧区域、、分歧作物、、分歧经营主体施肥不平衡还较为凸起。。;手掷嘞喽缘ヒ、、氮肥磷肥不合理使用、、中微量元素不足的问题尚未解决。。。有机肥资源还田率偏低。。。面对这些新局势、、新要求,,,必须加大工作力度,,,采取综合措施,,,扎实推动化肥减量化工作。。。
二、、总体要求
(一)领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,,全面贯彻党的二十大心灵,,,齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念,,,以保险粮食和重要农产品有效供给、、推进种植业绿色高质量发展为指标,,,对峙科研推广治理全行业协同、、出产使用评价全链条推动,,,加快构建现代科学施肥技术系统、、治理系统和制度系统,,,着力科学施肥、、精准施肥、、绿色施肥,,,推动机械施肥、、水肥一体、、多元代替,,,加强肥料新产品、、新技术、、新设备集成创新和推广利用,,,推进施肥精准化、、智能化、、绿色化、、专业化,,,实现化肥减量增效和肥料产业高质量发展,,,为稳粮保供、、绿色发展、、村落振兴提供有力支持。。。
(二)根基准则
——创新驱动,,,科技支持。。。强化创新在化肥减量化中的支持作用,,,聚焦新技术、、新产品、、新设备,,,推动科技集成创新,,,突破一批重大瓶颈问题,,,推动科学施肥提档升级。。。
——科学施肥,,,多元代替。。。对峙因土施肥、、按需用肥,,,预防过量施肥、、盲目减肥。。??蒲┯糜谢,,,推广利用新型肥料,,,推动绿肥种植和秸秆多样化还田,,,挖掘泥土营养有效性,,,削减化肥用量。。。
——因地制宜,,,综合施策。。。以粮食主产区、、重要农产品出产;で统そ么、、黄河道域等生态治理压力大的区域为重点,,,针对凸起问题,,,综合使用科技、、经济、、行政等伎俩,,,两全推动化肥减量化。。。
——创建模式,,,构建机制。。。加强技术熟化和集成利用,,,创建推广一批科学施肥技术模式,,,积极发展统测统配、、智能配肥、、代施代管等农化服务,,,索求构建施肥定额制、、台账制等长效机制。。。
——当局疏导,,,整合伙源。。。阐扬当局疏导作用,,,强化政策搀扶和资金支持,,,夯实科学施肥公益性基础。。。充分阐扬经营主体的主力作用,,,撬动社会力量宽泛参加,,,汇聚化肥减量化合力。。。
(三)指标工作
成立健全以“高产、、优质、、经济、、环!!!蔽枷虻南执蒲┓始际跸低,,,美满肥效监测评价系统,,,索求成立公益性与市场化融合互补的“一主多元”科学施肥推广服务系统,,,加快构建完整的化肥减量化律例政策、、制度尺度和工作机制,,,着力实现“一减三提”。。。
——进一步削减农用化肥施用总量。。。到2025年,,,氮、、磷、、钾和中微量元素等营养结构越发合理,,,全国农用化肥施用量实现稳中有降。。。
——进一步提高有机肥资源还田量。。。大力推动绿色种养循环农业试点,,,有机肥资源得到有效合理还田利用,,,到2025年有机肥施用面积占比增长5个百分点以上。。。
——进一步提高测土配方施肥覆盖率。。。持续推动田舍调查、、田间试验、、制订配方等基础性工作,,,到2025年全国重要农作物测土配方施肥技术覆盖率不变在90%以上。。。
——进一步提高化肥利用率。。。推广施肥新技术、、新产品和新机具,,,全面提升科学施肥水平,,,到2025年全国三大粮食作物化肥利用率达到43%。。。
三、、技术蹊径和区域措施
(一)技术蹊径
一是“精”,,,精准施肥减量增效。。。夯执行肥情况调查、、营养诊断、、田间试验等测土配方施肥基础,,,精准制订颁布肥料配方信息,,,提高配方肥、、专用肥施用比例,,,削减不合理营养投入。。。
二是“调”,,,调优结构减量增效。。。加大绿色技术和投入品的研发推广力度,,,优化氮、、磷、、钾配比,,,调整营养状态共同,,,推进高效吸收。。。针对性补施中量和微量元素,,,减轻缺素症状。。。疏导肥料产品优化升级,,,大力推广新型职能性、、增效肥料。。。
三是“改”,,,改进方式减量增效。。。改进传统的表施、、撒施、、大水冲施等施肥方式,,,研发先进合用的施肥设备,,,推广利用种肥同播机、、侧深施肥机等高效施肥机械,,,配套缓控释肥料和专用肥料,,,转变传统施肥方式,,,削减化肥用量。。。
四是“替”,,,多元代替减量增效。。。合理利用有机营养资源,,,推动增施有机肥、、种植绿肥、、秸秆还田、、生物固氮等多元代替化肥方式,,,推动有机无机结合。。。通过耕层调控、、微生物活化等技术,,,引发泥土营养有效性,,,代替化肥投入。。。
五是“管”,,,科学监管减量增效。。。健全覆盖肥料出产、、使用、、监管全链条的制度尺度系统,,,成立健全重要农作物氮肥施用定额,,,奉行施肥定额制、、台账制治理,,,分区域、、分作物、、分农时制订科学施肥领导定见,,,疏导农夫把施肥量节制在合理区间。。。
(二)区域措施
东北地域。。。施肥准则:::限氮、、限磷、、控钾,,,补充钙、、镁、、硫、、锌、、硼、、钼等中微量元素肥料。。。重要措施:::执行秸秆还田和粮豆轮作,,,增施有机肥;推广机械深施技术,,,当令适量追肥;在泥土水肥维持能力强和地膜覆盖种植区,,,推广一次性施肥技术;风沙土、、酸性土区域补施钙镁肥,,,泥土pH值高、、产量水平高、、缺锌区域增施锌肥,,,持久施用氯基复岳阳区域适当改施硫基复岳阳或含硫肥料;玉米推广高效缓控释肥料深施和水肥一体化技术,,,水稻推广机插秧侧深施肥技术,,,适量增施硅肥,,,大豆、、花生推广接种根瘤菌剂,,,增施硼、、钼等微量元素肥料。。。
华北地域。。。施肥准则:::减氮、、控磷、、稳钾,,,补充硫、、镁、、锌、、铁、、锰、、硼等中微量元素。。。重要措施:::发展周期性深耕深松和;ば愿,,,执行小麦、、玉米秸秆还田,,,合理调控钾肥用量;大力推广配方肥和增效肥料,,,加强小麦水肥耦合、、氮肥后移和“一喷三防”全程配套,,,提升玉米种肥同播作业质量,,,正视周年磷肥调控;大豆、、花生推广接种根瘤菌剂,,,增施硼、、钼等微量元素肥料;蔬菜、、果树强化有机无机共同,,,推广机械施肥和水肥一体化技术,,,节制化肥用量;施用有机肥和泥土调度剂,,,发展果园绿肥,,,改善泥土理化性状。。。
长江中下游地域。。。施肥准则:::分区控肥、、调优结构,,,适量减氮、、控磷稳钾,,,优化运筹、、调整状态,,,补充硫、、锌、、硼等中微量元素。。。重要措施:::试行氮肥定额制、、施肥台账制;大力推广作物专用肥、、配方肥、、水溶肥、、有机无机复混肥等新型肥料,,,提高机械深施、、秸秆还田、、有机肥代替化肥等技术到位率;在合适区域发展冬闲田绿肥,,,推广果园、、茶园绿肥种植;油菜基肥深施或种肥同播,,,适量补充硼肥;正视农机农艺融合,,,发展轻简化施肥配套技术,,,设施农业、、果园推广水肥一体化技术。。。
华南地域。。。施肥准则:::稳氮为主、、两全减量,,,减磷补钾,,,补充钙、、镁、、锌、、硼等中微量元素。。。重要措施:::试行氮肥定额制;大力推广缓控释肥、、水溶肥、、微生物肥等新型肥料,,,提高配方施肥、、机械深施、、秸秆还田、、有机肥代替化肥等技术到位率;注重利用钙镁磷肥、、石灰、、白云石粉、、含硅碱性肥料等改进酸化泥土,,,在合适区域发展冬闲田豆科绿肥;正视农机农艺融合,,,发展轻简化施肥配套技术,,,设施农业、、果园推广水肥一体化技术。。。
西南地域。。。施肥准则:::减氮、、减磷、、调钾,,,共同施用镁、、硼、、锌、、铁、、钙等中微量元素。。。重要措施:::粮食作物大力推广配方肥、、专用肥等高效新型肥料,,,提高测土配方施肥、、机械深施和秸秆还田技术到位率,,,复原发展冬闲田绿肥种植;蔬菜、、果树正视有机无机共同,,,合理施用有机肥料,,,发展果园绿肥种植,,,正视利用新型肥料,,,补充中微量元素肥料,,,大力推广水肥一体化技术,,,全面节制化肥用量;注重利用钙镁磷肥、、石灰、、含硅碱性肥料等改进酸化泥土。。。
西北地域。。。施肥准则:::以水定产、、测土施肥,,,稳氮、、控磷、、调钾,,,合理配施硫、、锌、、硒、、钼等中微量元素。。。重要措施:::大力推广缓控释肥、、水溶肥、、微生物肥等新型肥料,,,提高测土配方施肥、、机械深施、、水肥一体化和秸秆还田技术到位率;执行;ば愿、、秸秆还田和绿肥种植,,,增施有机肥,,,改进盐碱地和沙化泥土;在雨养旱作区推广缓控释肥料和配方肥,,,扩大机械深施面积;在灌溉区选取水肥一体化技术,,,推广作物专用肥,,,节制氮肥磷肥用量。。。
四、、重点工作
(一)测土配方施肥提升行动。。。强化技术创新和推广服务,,,打造测土配方施肥升级版,,,推进深入提升和推广落地。。。打基础。。。成立常态化工作机制,,,持续发展施肥情况调查、、营养诊断、、田间试验等基础性工作。。。加强测土配方施肥数据治理与利用,,,实时更新施肥参数,,,订正营养丰缺和施肥指标系统,,,精准制订肥料配方。。。强服务。。。创新高效测试步骤,,,索求现代营养诊断技术,,,利用移动互联等伎俩强化信息服务。。。索求作物专用肥套餐制配送、、植物营养全程化治理、、智能配肥“云服务”等一体化模式,,,提升服务能力。。。促落地。。。深刻发展农企合作,,,有效联结肥料出产企业、、新型经营主体和社会化服务组织,,,激励和疏导肥料出产企业按肥料配方出产配方肥、、作物专用肥,,,索求公益性与经营性融合互补的服务模式,,,推进配方肥落地。。。
(二)“三新”集成配套落地行动。。。结合绿色高产高效创建,,,集成推广施肥新技术新产品新机具,,,削减化肥用量,,,提高利用效能。。。新技术。。。强化泥土、、肥料、、作物三者协同,,,执行营养综合治理,,,因地制宜推广营养诊断、、根层调控和精准施肥等技术,,,尝试有机无机共同,,,推进营养需要与供给数量匹配、、功夫同步、、空间耦合。。。新产品。。。加强绿色投入品创新研发,,,疏导肥料产品优化升级,,,积极推广缓控释肥料、、水溶肥料、、微生物肥料、、增效肥料和其他职能性肥料,,,正确匹配植物营养需要,,,提高营养吸收效能。。。新机具。。。推广利用种肥同播机、、机械深施注肥器、、侧深施肥机、、喷肥无人机、、水肥一体化设施、、有机肥抛洒机等高效机械设备,,,削减化肥流失和浪费。。。
(三)化肥多元代替推动行动。。。两全利用有机肥资源,,,激励疏导农夫增施有机肥,,,推动有机无机结合。。。种养循环。。。以绿色种养循环农业试点为突破口,,,发展种养对接,,,以畜禽粪便等有机拔除物为原料堆沤有机肥,,,当场就近还田利用,,,因地制宜推广有机肥、、生物有机肥、、有机无机复混肥等,,,推进有机无机结合。。。绿肥种植。。。在光热和水资源合适的区域,,,大力发展绿肥种植和果园生草,,,采取天然覆盖、、刈割覆盖或翻压还田等方式,,,增长泥土有机物质投入。。。秸秆还田。。。充分利用农作物秸秆资源,,,通过覆盖、、翻压、、堆沤、、生物反映堆等方式还田利用。。。合理轮作。。。优化种植制度,,,推广花生、、大豆等豆科作物轮作、、间套作,,,接种根瘤菌剂,,,推进生物固氮。。。
(四)肥效监测评价行动。。。构建施肥成效监测评价系统,,,科学评价化肥减量化功效。。。布网点。。。以种植大户、、家庭农场、、专业合作社等为对象,,,成立田舍施肥情况调查点和肥料使用成效监测点,,,创新数据采集伎俩和机制,,,发展调查监测,,,把握一手数据。。。建平台。。。搭建科学施肥数据治理平台,,,在深刻挖掘田舍调查、、测试化验、、田间试验、、成效监测等数据基础上,,,系统整合化肥出产流通等有关信息起源,,,实现多源数据融合分析,,,为科学施肥“云服务”提供支持。。。评成效。。。优化评价参数,,,成立部省两级评价指标系统,,,科学确定评价步骤,,,客观评价化肥减量化成效。。。
(五)宣传培训到户行动。。。强化肥料知识与施肥技术宣传培训和推广,,,推进科学使用。。。技术培训。。。组织发展“百县千乡万户”科学施肥培训行动,,,选取国度、、省、、市、、县农技推广部门四级联动,,,科研讲授、、行业协会、、肥料企业三方互动的方式,,,发展多种大局的技术培训。。。领导服务。。。阐扬科学施肥专家领导组和省级专家团队技术支持作用,,,组织发展“百名专家联百县”科学施肥领导行动,,,强化对基层农技推广系统、、社会化服务组织和新型经营主体的技术领导。。。宣传疏导。。。发展科学意识化肥作用、、推进绿色发展专题宣传,,,编印科学意识化肥挂图、、化肥合理使用手册、、有机肥料施用指南等资料,,,征集总结化肥减量化典型案例,,,在平面媒体和新媒体集中报道,,,用真实案例提升宣传成效。。。
五、、保险措施
(一)加强组织辅导。。。农业村落部成立由部辅导任组长的化肥减量化行动协调领导组,,,部内有关司局和单元掌管同道为成员,,,种植业治理司会同全国农业技术推广服务中心掌管具体工作。。。各。。。ㄇ、、市)成立由省级农业村落部门掌管同道任组长的推动落实辅导小组,,,加强协调领导,,,推动各项措施落实。。。
(二)压实工作责任。。。落实“部门领导、、省负总责、、县抓落实”的责任机制,,,层层落实属地责任,,,将化肥减量化的重要工作分化到年度,,,细化到重点区域和重要作物,,,高低联动,,,多方合作,,,确保各项措施落到实处。。。
(三)强化法制保险。。。发展肥料立法调研,,,积极推动肥料领域立法。。。推动肥料治理衔接,,,有效串联起肥料出产、、登记、、经营、、使用和监督治理各个环节,,,构建科学、、规范、、高效的肥料行业治理机制。。。
(四)加大政策搀扶。。。加强与财政、、金融、、科技等部门的沟通协调,,,成立健全化肥减量化不变投入保险机制,,,支持索求成立粪肥科学还田利用长效机制,,,持续推动化肥减量增效。。。
(五)强化科技支持。。。阐扬讲授科研机构、、龙头企业和行业协会的技术、、产品和信息优势,,,组织发展绿色投入品、、新型施肥技术等研发创新,,,集成一批技术模式,,,加快化肥减量增效技术和成就转化利用。。。
到2025年化学农药减量化行动规划
推动农药减量化是推进农业高质量发展、、加快农业全面绿色转型的必然要求,,,也是保险农产品质量安全、、加强生态文化建设的重要行动。。。为贯彻落实《“十四五”全国农业绿色发展规划》《“十四五”全国种植业发展规划》要求,,,持续推动农药减量增效,,,特制订本规划。。。
一、、近况和局势
农药是现代农业不成或缺的出产资料,,,对防治农作物病虫害、、保险国度粮食安全和重要农产品有效供给作用重大,,,但不科学、、不合理使用也会对农产品质量和生态环境带来负面影响。。。2015年以来,,,农业村落部组织执行农药使用量零增长行动,,,获得了显著功效。。。全国农药使用量陆续6年呈降落趋向,,,“十三五”期间年均农药使用量(折百量,,,下同)27万吨、、比“十二五”期间削减9.4%,,,2021年农药使用量24.8万吨、、比2015年削减16.8%;重要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到46%、、比2015年提高23个百分点;重要农作物病虫害统防统治覆盖率达到42.4%、、比2015年提高9.4个百分点。。。同时,,,农药种类结构不休优化,,,全国登记的低毒微毒农药占比达85%以上,,,高活性和环保型新种类市场份额逐年增大。。。在有效防控农作物病虫:::、、保险粮食连年丰登的同时,,,实现了农药减量预期指标。。。
“十四五”期间,,,农业发展进入加快全面绿色转型的新阶段,,,对农药减量增效提出新的更高的要求。。。既要保险国度粮食安全和重要农产品有效供给,,,又要推动化学农药减量,,,火急必要强化科学合理使用,,,提高农药利用效能;守护好人民人民“舌尖上的安全”,,,火急必要成立农药使用监管束度,,,规范农药使用行为;践行“绿水青山就是金山银山”的理念,,,持续改善农业村落生态环境,,,火急必要转变过度依赖化学农药防病治虫方式,,,大力推动绿色防控,,,执行病虫害综合防治、、可持续治理。。。面对这些新局势、、新要求,,,必须加大工作力度,,,采取综合措施,,,扎实推动化学农药减量化工作。。。
二、、总体要求
(一)领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,,全面贯彻党的二十大心灵,,,齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念,,,对峙“预防为主、、综合防治”方针,,,加快转变防控方式,,,凸起重要作物、、重大病虫、、重点区域、、关键环节,,,强化技术集成创新,,,形成环境敦睦、、生态兼容的农作物病虫害综合防控技术系统,,,加强监测预警,,,大力推动绿色防控、、统防统治,,,强化科学安全用药领导,,,在有效节制病虫灾害、、保险农业出产安全基础上,,,致力实现化学农药减量化指标。。。
(二)根基准则
一是对峙减药与保产两全。。。着力提高病虫害综合防治水平,,,做到防效不降低、、减药不减产,,,两全推动粮食和重要农产品稳产保供与农药减量增效。。。
二是对峙数量与质量并重。。。着力推动农作物病虫全程绿色防控和科学安全用药,,,在保险农业出产数量安全的同时,,,越发正视农产品质量的提升,,,削减农药残留传染。。。
三是对峙出产与生态协调。。。着力削减农药对环境和有益生物的不良影响,,,在有效防控病虫害、、护航农业出产不变发展的同时,,,越发正视农田生态环境和生物多样性;。。。
四是对峙节本与增效两全。。。着力优化防控技术,,,集成推广轻便易行、、成本适度、、防治有效的技术模式,,,越发正视减药节本和增产增效的有机统一。。。
(三)指标工作
到2025年,,,成立健全环境敦睦、、生态包涵的农作物病虫害综合防控技术系统,,,农药使用种类结构越发合理,,,科学安全用药技术水平全面提升,,,力争化学农药使用总量维持持续降落势头。。。
——化学农药使用强度:::水稻、、小麦、、玉米等重要粮食作物化学农药使用强度(单元播种面积化学农药使用折百量,,,下同)力争比“十三五”期间降低5%;果菜茶等经济作物化学农药使用强度力争比“十三五”期间降低10%。。。
——病虫害绿色防控:::不休优化综合防治技术措施,,,提高天敌虫豸、、生物农药、、理化诱控产品使用量,,,力争重要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到55%以上。。。果菜茶优势产区出产基地、、绿色农业产业园区根基全覆盖。。。
——病虫害统防统治:::创新防治组织方式,,,水稻、、小麦、、玉米三大粮食作物统防统治覆盖率达到45%以上。。。粮棉油糖等作物绿色高质高效出产示范片、、现代农业产业园区根基全覆盖。。。
三、、技术蹊径
凭据农作物病虫害产生法规和:::μ氐,,,对峙分类施策、、标本兼治、、综合治理。。。重点在“替、、精、、统、、综”四个方面下功夫。。。
一是“替”,,,即生物农药代替化学农药、、高效低风险农药代替老旧农药,,,高效精准施药机械代替老旧施药机械。。。推广利用生物农药和活性高、、单元面积用量少的高效低风险农药及其水基化、、纳米化等制剂,,,裁减低效、、高风险农药种类;推广利用高效节约型施药机械,,,逐步裁减老旧施药机械,,,提高农药利用效能。。。
二是“精”,,,即精准预测预报、、精准适期防治、、精准对靶施药。。。加强农作物病虫害自动化、、智能化监测预警,,,提升精准预报能力和水平;加强抗药性监测治理,,,奉行对症选药、、轮换用药、、适期适量用药;推广靶标施药、、缓释控害、、低量喷雾等高效精准施药技术,,,提升防控成效。。。
三是“统”,,,即造就专业化防治服务组织,,,大力推动多种大局的统防统治。。。加大力度搀扶发展一批设备良好、、技术先进、、治理规范的专业化防治服务组织和新型农业经营主体,,,激励发展全程承包、、代防代治等多种大局的防控作业服务,,,推动防治服务专业化。。。推动农机农艺融合,,,创制利于高效植;底饕档呐┨锘肪城疤,,,推进统防统治规;⒄。。。
四是“综”,,,即强化综合施策,,,奉行农作物病虫害可持续治理。。。推动统防统治与绿色防控融合,,,转变过度依赖化学农药的防治方式,,,因地制宜集成推广生态调控、、免疫诱抗、、生物防治、、理化诱控、、科学用药等绿色防控措施,,,削减化学农药使用次数和使用量。。。同时,,,加强农药经营环节监管,,,严格查处违规销售禁限用农药和误导出产者用药行为。。。
四、、重点工作
(一)病虫监测预报能力提升行动。。。聚焦粮食作物重大病虫害和经济作物常发病虫害,,,推动监测预报信息化、、智能化、、可视化。。。加密布设基层监测站点。。。在重大病虫害产生源头区、、迁飞过渡带、、重发区和边陲高风险区加密布设监测站点,,,增配自动化、、智能化监测设施,,,提升实时监测、、持续追踪和早期预警等结尾发现能力。。。加快信息化技术利用。。。加强“互联网+”、、大数据等信息技术研发利用,,,成立健全病虫害监测预警信息系统,,,实现数字化监测、、网络化传输、、模型化预测,,,提高病虫情自动感知能力。。。推动精准预测预报。。。美满测报技术尺度系统,,,规范监测调查和预报颁布行为,,,成立定期会商机制,,,正确研判产生态势,,,提高领导防治的时效性和正确性。。。
(二)病虫害绿色防控提升行动。。。安身农药减量增效,,,分区域、、分作物成立绿色防控技术模式,,,加快集成推广利用。。。充分利用生态调控措施。。。优化作物布局,,,因地制宜推广抗性种类、、健康栽培、、轮作倒茬、、深耕除草等农艺措施,,,节制病虫害产生。。。大力推广生物防治。。。推广利用天敌虫豸、、植物源农药、、微生物农药和发酵生物农药,,,逐步降低化学农药使用强度。。。合理选取理化诱控技术。。。选取灯诱、、性诱、、色诱、、食诱等诱集技术,,,推广地膜覆盖除草、、防虫网避害等措施,,,削减化学农药使用。。。奉行科学安全用药。。。推广防效好、、用量少的高效低风险农药,,,领导轮换用药、、交替用药及遵守安全距离期用药,,,提高农药使用成效、、效能。。。强化示范引领。。。依照绿色防控覆盖率达到60%以上的尺度,,,建成500个绿色防控整建制推动县,,,示范引领、、辐射带头绿色防控大面积推广利用。。。
(三)病虫害专业化防治推动行动。。。搀扶发展专业化防治服务组织,,,大力推动统防统治,,,加快转变病虫害防治组织大局。。。造就专业化防治组织。。。在粮棉油糖主产区、、果菜茶优势区和现代农业产业园区,,,造就一批设备良好、、技术先进、、治理规范的专业化防治服务组织和新型农业经营主体,,,加大采办服务等项目资金支持力度,,,阐扬专业化防治服务组织防病治虫主力军作用。。。打造统防统治百强县。。。在水稻、、小麦、、玉米、、马铃薯等粮食作物主产区,,,依照统防统治覆盖率达到50%以上的尺度,,,建成300个统防统治百强县,,,引领统防统治规范化、、规;⒄。。。提升统防统治水平。。。创新服务方式,,,推广利用新型高效植;岛途际┮┘际,,,推动统防统治与绿色防控融合发展,,,提高防控组织化水平和科学化水平。。。
(四)农药使用监测评估行动。。。构建农药使用监测、、评估支持系统,,,制订监测评估法子,,,为化学农药减量使用提供科学凭据。。。布局监测站点。。。以粮食主产区和经济作物优势区为重点,,,成立一批农药使用监测站点,,,系统发展农药使用种类、、使用量、、使用强度、、包装拔除物等监测。。。成立评估机制。。。明确农药使用评价指标,,,定期分析、、研判农药监测数据,,,科学评估防病治虫成效、、保产增收作用。。。构建监管平台。。。成立农药使用监测数据汇报制度,,,优化农药统计步骤,,,逐步成立农药使用数据监管平台,,,为农药科学使用、、安全使用、、减量使用提供支持。。。
(五)安全用药推广遍及行动。。。强化农药安全使用知识遍及推广,,,提高农药科学使用水平,,,推进减量使用。。。加强宣传培训。。。持续推动“百万农夫科学安全用药培训”活动,,,利用广播、、电视、、网络等媒体宽泛宣传农药使用知识。。。加强技术领导。。。组织专家深刻一线发展巡回领导和技术培训,,,解决农药使用技术难题,,,提高技术到位率和用药水平。。。索求农药安全使用领导员制度。。。在果菜茶优势产区、、粮食主产区,,,发展农药安全使用领导员试点,,,领导农夫科学选药、、精准施药、、安全用药,,,严格遵守农药安全距离期,,,降低农药残留传染风险,,,提高农产品质量安全水平。。。
(六)农药使用监督治理行动。。。奉行农药经营尺度门店建设,,,提升农药经营服务水平,,,依法依规加强农药出产经营使用监管,,,规范农药经营和使用行为。。。成立农药使用档案。。。以农产品出产企业、、专业合作社、、出产基地、、种植大户等为重点,,,奉行落实农药使用档案纪录,,,如实纪录农药使用种类、、用量、、功夫、、地址等信息。。。加强农药溯源治理。。。扩大农药经营尺度门店试点,,,严格落实农药经营门店购销台账纪录和限度性农药实名制采办制度,,,成立农药大数据平台,,,实现农药销售和使用可追忆。。。强化农药法律监督。。。加强农药质量抽检和市场查抄,,,依法依规端庄查处违规出产经营和使用农药行为。。。推动农药包装拔除物回收系统建设,,,稳步提高农药包装拔除物回收率。。。
五、、保险措施
(一)强化组织辅导。。。农业村落部成立由部辅导任组长的农药减量化行动协调领导组,,,部内有关司局和单元掌管同道为成员,,,种植业治理司会同全国农业技术推广服务中心、、农业村落部农药检定所掌管具体工作。。。各地要强化属地责任,,,农业村落部门重要掌管同道要亲自抓、、组建专班专人推动落实,,,结合本地现实制订行动规划,,,细化工作措施,,,推动工作落实。。。
(二)强化政策支持。。。加强与发展鼎新、、财政、、金融、、科技等部门的沟通协调,,,积极争取各方政策支持,,,成立健全农药减量化不变投入保险机制,,,加强植物;つ芰μ嵘こ掏度,,,强化病虫监测预警经费保险,,,大力推广绿色防控、、统防统治、、科学用药,,,推进农药减量增效。。。
(三)强化科技支持。。。对峙问题导向、、指标导向,,,对出产亟须关键技术问题,,,发展“揭榜挂帅”和结合攻关,,,加强绿色农药新种类的创新创制。。。分区域、、分作物成立专家组,,,充分阐扬科研讲授推广等专家的支持保险作用。。。疏导讲授科研机构、、农药械出产企业和行业协会(学会)阐扬技术、、产品和信息优势,,,强化新产品、、新技术集成和推广利用。。。
(四)强化宣传疏导。。。充分利用广播、、电视、、报刊、、互联网等媒体,,,宽泛宣传化学农药减量化对推进农业高质量发展、、提高农产品质量、、;ど肪车淖饔煤鸵馑,,,争取社会各界关切和支持,,,农业出产者的共同和参加,,,营造全社会推动农药减量化优良氛围。。。
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